К вопросу об административно-процессуальной правосубъектности иностранных организаций в Российской Федерации

Административно-процессуальная правосубъектность иностранных организаций – это важнейшая правовая категория, определяющая возможность организации иметь, приобретать, осуществлять и исполнять административно-процессуальные права и обязанности, то есть быть субъектом административно-процессуальных правоотношений.

Изменения, внесенные в Конституцию Российской Федерации в 2020 году, а также внешнеполитические факторы (2020–2023 гг.) наложили отпечаток на правосубъектность иностранных организаций в Российской Федерации.

Указанная проблематика обуславливает актуальность изучения административно-процессуальной правосубъектности иностранных организаций. Целью настоящего исследования является определение административно-процессуальной правосубъектности иностранных организаций в рамках административного процесса в целом, включая проблематику ограничения процессуальных прав иностранных организаций, которыми пользуется законодатель и правоприменитель в Российской Федерации.

В связи с указанной целью необходимо отметить следующие задачи: изучение нормативно-правовой и правоприменительной практики, затрагивающей вопросы административно-процессуальной правосубъектности иностранных организаций; выявление путей и способов, с помощью которых законодатель и правоприменитель имеют возможность ограничить административно-процессуальную правосубъектность иностранных организаций.

Вывод настоящего исследования заключается в том, что государство в целом приравнивает административно-процессуальную правосубъектность иностранных и российских организаций. Фактов ограничения административно-процессуальной правосубъектности иностранных организаций, в порядке предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, на момент проведения настоящего исследования не обнаружено. Однако законодатель и правоприменитель используют иные, непрямые пути ограничения, например признание иностранной организации террористической или осуществляющей экстремистскую деятельность.

1. Брун М.И. Юридические лица в международном частном праве: монография. Петроград: Обществ. польза; 1915.

2. Виниченко А.С., Крутова Я.А. Проблемы определения вины юридических лиц в административном праве. Бюллетень науки и практики. 2021;7(5):413–417. DOI: 10.33619/2414-2948/66/43.

3. Вознесенская Н.Н. Юридические лица в международном частном праве России и Европейского союза. Труды Института государства и права Российской академии наук. 2017;12(2):109–144.

4. Еремина Ю.И. Критерии определения личного закона и национальности юридического лица. Juvenis scientia. 2015;(1):89–93.

5. Канунникова Н.Г. Зарубежный опыт противодействия международному экстремизму и терроризму. Юридическая наука и правоохранительная практика. 2014;(3(29)):163–168.

6. Касаткина А.С., Рудеман И.Ф. Правовое регулирование правосубъектности компаний в Европейском союзе. Образование и право. 2017;(8):132–146.

7. Касаткина А.С., Рудерман И.Ф. Прецедентное право Европейского союза и его влияние на регулирование вопросов признания правосубъектности юридических лиц. Право. Журнал Высшей школы экономики. 2017;(3):121–135. DOI: 10.17323/2072-8166.2017.2.121.135.

8. Кравцов Д.Ю. Практика противодействия экстремизму в разных странах. NB: Административное право и практика администрирования. 2019;(4):22–28. DOI: 10.7256/2306-9945.2019.4.29819.

9. Лупарев Е.Б. Иностранный субъект в административном процессе: монография. Москва: Изд-во Проспект; 2022.

10. Мехдиев Т.Э. Правовые нюансы признания Мета экстремистской организацией. Legaltech: Научные решения для профессиональной юридической деятельности. Сборник докладов IX Московского юридического форума. В 4-х частях. Часть 1. Москва, 2022.

11. Муза О.В. Особенности административной процессуальной правосубъектности. Журнал российского права. 2013;(11):52–57.

12. Новиков В.В. Национальная принадлежность иностранных юридических лиц: концептуальные подходы и методологические приемы ее определения. Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2006;(2(30)):99–102.

13. Овчинский В.С., Кочубей М.А. Экстремистские организации в США. Журнал российского права. 2009;(6(150)):101–113.

14. Стахов А.И. О некоторых проблемах и перспективах регулирования административно-правового статуса организации как участника административного дела. Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2018;(3(122)):106–115.

15. Шалланд Л.А. Юридическое положение иностранных акционерных обществ в России. Право. Еженедельная юридическая газета. 1902;(1):18–19.

16. Шишмарева Т.П. Субъекты торгового права Германии. Актуальные проблемы российского права. 2018;(2(87)):60–65. DOI: 0.17803/1994-1471.2018.87.2.060-065.