Некоторые проблемы правосубъектности в административно-процессуальных правоотношениях

Целью работы выступает изучение явления, претерпевающего эволюционные изменения в теории административного процесса, а именно – субъекта административно-процессуального правоотношения исходя из представлений общей теории права о субъекте правоотношения с учетом особенностей отраслевой направленности норм административно-процессуального и материального административного права. Соответственно, задачами работы является: определение природы обязательного и факультативного субъекта административно-процессуального правоотношения; соотношения между субъектом административно-процессуального правоотношения и административного правоотношения

Цели и задачи работы определили методологию исследования, в основу которой положены общефилософские эвристические методы, а также метод сравнительного анализа, системно-структурный метод.

Принципиальным результатом данной работы выступает мысль о том, что понимание субъекта административно-процессуального правоотношения коррелирует с понятием субъекта административного правоотношения и, соответственно, административная правосубъектность есть условие наличия административно-процессуальной правосубъектности. Однако административно-процессуальная дееспособность как элемент правосубъектности зависит не только от возраста и правоограничивающих факторов, но и от процессуальных актов юрисдикционных органов, которые в установденных законом случаях могут наделить лицо административно-процессуальной дееспособностью в рамках судебного усмотрения.

При этом синтетическое определение субъекта административно-процессуального правоотношения влечет за собой и неоднородность субъектного состава административно-процессуального правоотношения. В связи с этим, логика анализа заявленных явлений предполагает их сравнение с подобными структурными элементами иных видов процессуальных правоотношений и новый взгляд на теорию субъекта процессуальных правоотношения в общетеоретическом смысле.

1. Бурьянова Е.И. Условия, определяющие правосубъектность индивида (общетеоретический аспект): автореф. дис. … канд. юрид. наук. Волгоград, 2006.

2. Ионова Д.Ю. К вопросу об административной процессуальной дееспособности // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. № 5. С. 16-20.

3. Князев С., Яшин А. Курс лекций по избирательному праву и избирательному процессу Российской Федерации // URL: http://democracy.ru/library/learning/lectures/page4.html.

4. Кучинский В.А. Современное учение о правоотношениях: монография. Минск. 2008.

5. Лупарев Е.Б. Административно-процессуальная правосубъектность иностранных граждан и организаций // Журнал административного судопроизводства. 2017. № 2. С. 16-19.

6. Лупарев Е.Б., Добробаба М.Б., Мокина Т.В. Общая теория публичных правоотношений: монография. М., 2011.

7. Нечаева А.М. О правоспособности и дееспособности физических лиц // Государство и право. 2001. № 2. С. 34-39.

8. Новикова Ю.С. Общая теория правоотношения: учеб. пос. Челябинск, 2004.

9. Cuéllar M.-F. Administrative war George Washington. Law Review. № 82 (5). С. 1343-1445.

10. De Assumpcąõ L.F.M. Projections for A Non-Judicial Model of Labor Conflicts Resolution in the Post-Brazilian Labor Reform and Post-Extinction of the Ministry of Labour // Revista Opiniao Juridica. 2021. № 19 (31). С. 96-126.

11. Perroud T. Government liability in France: A special regime under general principles. Tort Liability of Public Authorities in European Laws. 2021. С. 46-49.

12. Rundle K. Administrative discretion and governing relationships: Situating procedural fairness. Procedural Justice and Relational Theory: Empirical, Philosophical, and Legal Perspectives. 2020. С. 232-251.

13. Scherzberg A., Seidl J. Administrative litigation in Germany. Administrative Litigation Systems in Greater China and Europe 2016. С. 141-162.

14. Strauss P.L., Jerry L. Mashaw and the public law curriculum. Administrative Law from the inside Out: Essays on Themes in the Work of Jerry L. Mashaw. 2017. С. 87-108.

15. Wollenschläger F., Stapf J. The system of public authority liability in Germany. Tort Liability of Public Authorities in European Laws. 2021. С. 50-54.