Искусственный интеллект в государственном управлении: проблемы и перспективы регулирования

Статья посвящена анализу правового регулирования искусственного интеллекта в государственном управлении. Актуальность исследования связана с фактическим расширением практики использования цифровых технологий, включая искусственный интеллект, органами публичной власти и необходимостью оценки такого влияния на процесс администрирования. Цель работы – выявить особенности правовой природы искусственного интеллекта и определить подходы к его применению при осуществлении публичного управления.

В задачи исследования входят рассмотрение существующих нормативных актов, анализ основных подходов регулирования и оценка последствий принятия управленческих решений в условиях цифровизации. Научная новизна работы заключается в обосновании необходимости учета публичных и частных интересов при использовании технологий искусственного интеллекта, а также в формулировании подхода к определению ИИ-агента в контексте государственного управления.

В результате проведения исследования установлено, что искусственный интеллект должен применяться как инструмент повышения эффективности деятельности органов публичной власти, а не как самостоятельный субъект управления. Показано, что развитие регулирования требует учета технологической динамики, обеспечения контроля, прозрачности и безопасности использования алгоритмов. Сформулирован вывод о том, что выбор технологий искусственного интеллекта для государственных целей должен основываться на требованиях законности и публичности, обеспечения технологического суверенитета и нормативного контроля.

1. Амелин Р.В. Эволюция права под воздействием цифровых технологий. М.: Норма; 2025. DOI: 10.12737/2007816.

2. Вершинин А.П. Доступ к цифровой информации: правовое регулирование. М.: ИНФРА-М; 2025. DOI: 10.12737/2098991.

3. Власова В.Ю. Международно-правовые основы понятий «искусственный интеллект» и «нейросеть». Современное право. 2024;(6):86–93.

4. Волкова Н.С., Ефремов А.А., Зырянов С.М. Государство, общество и личность: пути преодоления вызовов и угроз в информационной сфере. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; 2024.

5. Грищенко Г.А. Искусственный интеллект в государственном управлении. Российский юридический журнал. 2018;(6(123)):27–31.

6. Лупарев Е.Б. Проблемы метода административного права. Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права (Сорокинские чтения): сборник статей по материалам международной научно-практической конференции (Санкт-Петербург, Санкт-Петербургский университет МВД РФ, 21 марта 2025 г.). Санкт-Петербург; 2025.

7. Лупарев Е.Б., Потапенко С.В. О некоторых проблемах соотношения публичных и частных правоотношений в правоприменительной практике. Ученые записки Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского. Юридические науки. 2024;(2(10)):382–388.

8. Мартынов А.В. Актуальные вопросы использования генеративного искусственного интеллекта при взаимодействии органов публичной власти с гражданами. Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права (Сорокинские чтения): сборник статей по материалам международной научно-практической конференции (Санкт-Петербург, Санкт-Петербургский университет МВД РФ, 21 марта 2025 г.). Санкт-Петербург; 2025.

9. Мартынов А.В. Актуальные вопросы применения искусственного интеллекта при осуществлении контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти. Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2020;(2):175–186.

10. Потапенко С.В., Гончаров В.В., Петренко Е.Г., Пчелинцев А.С. Современные цифровые технологии в управлении экономикой страны: проблемы и перспективы развития (правовые и экономические аспекты). Теория и практика общественного развития. 2024;(9):38–46. DOI: 10.24158/tipor.2024.9.4.