Понятие и виды незаконных мигрантов в рамках реализации концепции государственной миграционной политики Российской Федерации

Целью настоящего исследования является обоснование концепции широкого подхода к определению понятия «незаконный мигрант», что является необходимым условием достижения целей государственной миграционной политики Российской Федерации, определении круга таких субъектов миграционно-правовых отношений.

В результате исследования было выявлено, что традиционно в современной научной парадигме сформировался подход, в соответствии с которым незаконным мигрантом выступает иностранный гражданин или лицо без гражданства, что является необоснованным, во-первых, с точки зрения концепции государственной миграционной политики России, во-вторых, с позицией, сформированной в советский период стереотипов противодействия незаконного пребывания на территории страны иностранных граждан и лиц без гражданства. Это обстоятельство свидетельствует о непонимании в настоящее время идей необходимости системного подхода к решению проблем миграции в Российской Федерации. 

Вывод: в ходе проведенного исследования автором сформулировано авторское видение не только понятия «незаконный мигрант», но и предложена система видов таких субъектов миграционно-правовых отношений, требующих в перспективе формирования их специального административно-правового статуса.

1. Жеребцов А.Н. Содержание миграционно-правовых режимов реализации правовой миграционной политики Российской Федерации. Современное право. 2008;(3):36–43.

2. Задорожний А.Г. О проблематике нормативноправового закрепления понятия «незаконная миграция». Вестник студенческого научного общества ГОУ ВПО «Донецкий национальный университет». 2018;4(1):263–268.

3. Исхаков А.М. Реформа уголовного наказания за организацию незаконной миграции. Черные дыры в Российском Законодательстве. 2017;(3):82–84.

4. Картавченкова Н.Н. Актуальные вопросы влияния незаконной миграции на безопасность России. Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. 2009;(9–2):44–47.

5. Магеррамов М.А. Сотрудничество государствучастников СНГ в борьбе с незаконной миграцией. Актуальные проблемы российского права. 2008;(3(8)):366–372.

6. Полякова Н.В. К вопросу о понятиях «миграция» и «незаконная миграция»: доктрина и законодательство. Вестник Барнаульского юридического института МВД России. 2016;(1(30)):87–90.

7. Садыкова Б.А. Незаконная миграция в период трансформации общества (на примере Кыргызской Республики). Новая наука: опыт, традиции, инновации. 2016;(12–1(119)):138–146.

8. Смашникова Т.Б. Понятие незаконной миграции и нелегальной миграции в нормативных правовых актах Российской Федерации. Вестник Челябинского государственного университета. 2011;(19(234)):50–53.

9. Смычек А.М. Незаконная миграция как угроза национальной безопасности Российской Федерации. Актуальные проблемы судебной, правоохранительной, правозащитной, уголовно-процессуальной деятельности и национальной безопасности. Материалы Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. Краснодар: Просвещение-Юг; 2016.

10. Собольников В.В. Понятие, сущность и субъекты миграционной преступности. Современное право. 2005;(8):46–51.

11. Федорако А. Причины и тенденции незаконной миграции. Противодействие незаконной миграции. Журнал международного права и международных отношений. 2009;(4):7–8.

12. Юзиханова Э.Г. Незаконная миграция: социально-правовая обусловленность и проблемы противодействия. Юридическая наука и проблемы противодействия. 2019;(4(50)):50–51.